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起原：熊园（金麒麟分析师）不雅察
国盛证券首席经济学家，熊园 博士
国盛证券宏不雅分析师，朱慧（金麒麟分析师）
事件：2025年2月17日，总文书在京出席民营企业茶话会、并发表遑急言语。
中枢不雅点：行动最高规格的民营企业茶话会、时隔7年再度召开，无疑开释了稳民营经济的策略强音。总体看，对比2018年，本次有3大不同样：节拍更快、硬科技含量更高、更为强调自主可控；“AI+机器东说念主+新动力+农业”是重中之重；进一步推动民营经济从“省心谋发展”到“有所行动”。往后看，纷乱是持落实，短期紧盯：3月4-5日寰宇两会可能的新举措；《民营经济促进法》进展；因地制宜下，存眷各地重心行业和企业。
1、配景看，自2018年11月以来，时隔7年再度召开民营企业茶话会，主因面前“民营经济发展濒临一些珍藏和挑战”，重复恰逢岁首DeepSeek、宇树科技等为代表的民企凭借硬科技飞快出圈致使火出国际，亟待持续给民营经济打足信心、给足底气、持好落实。
2、客不雅看，频年来稳民企一直是高层会议的高频要津词，也已发布系列稳民营经济举措，也多包含饱读吹民企参与科技创新、产业转型等。
3、对比看，两次茶话会配景大体相似，这次茶话会应是节拍更快、硬科技含量更高、更为强调自主可控，“AI+机器东说念主+新动力+农业”是重中之重，也要推动民营经济从“省心谋发展”到“有所行动”。
4、具体看，策略推行上，纷乱是持落实，“刚毅推行、不打扣头”，持手在于促进刚正竞争、肃除民企融资难、返璧民企欠款、保护民营企业家权柄等。
5、往后看，短期紧盯稳民营经济研究部署，有3大十分存眷：3.4-5寰宇两会、近期应会加速发布《民营经济促进法》、会后各地跟进召开民企茶话会。
风险领导：外部环境、策略力度、地缘博弈等超预期变化。
证明注解提要：
1、配景看，时隔7年再度召开民营企业茶话会，主因面前“民营经济发展濒临一些珍藏和挑战”，恰逢岁首DeepSeek、宇树科技等为代表的民企凭借硬科技飞快出圈致使火出国际，亟待持续给民营经济打足信心、给足底气、持好落实。
行动最高规格的民营企业茶话会，上一次为2018年11月，两次茶话会均直指面前民营经济发展濒临一些珍藏和挑战，面前则是“在改造发展、产业转型升级进程中出现的”，是局部的、暂时的、或者克服的，但愿民营经济“保持发展定力、增强发展信心”，也要“胸怀报国志、一心谋发展、遵法善贪图、先富促共富”。
2、客不雅看，频年来稳民企一直是高层会议的高频要津词，也已发布系列稳民营经济举措，也多包含饱读吹民企参与科技创新、产业转型等。
>中央层面看，频年来稳信心、稳民企一直是政事局会议、中央经济责任会议的高频要津词，如稳民营经济是2024年底中央经济责任会议部署的重心责任之一，中央接连发布了民营经济31条（《对于促进民营经济发展壮大的意见》）、28条（《对于实施促进民营经济发展近期多少举措的奉告》）等，23.9.4发改委竖立民营经济发展局并接连召开屡次民企茶话会，打造常态化疏导机制。此外，民营经济促进法于2024年10月发布草案征求意见稿，并于2024年12月提请东说念主大常委会审议。
>场所层面看，江苏、广东、浙江等地屡次召开民企茶话会，最新2025年场所“新春第一会”也多聚焦民营经济、优化营商环境、加强科技创新等，如前10经济大省中，上海、湖南、福建、河南4地聚焦营商环境、招商引资、斡旋大阛阓，广东、江苏、安徽3地聚焦科技创新。
3、对比看，两次茶话会配景大体相似，这次茶话会应是节拍更快、硬科技含量更高、更为强调自主可控，“AI+机器东说念主+新动力+农业”是重中之重，也要推动民营经济从“省心谋发展”到“有所行动”。
>配景看，两次茶话会召开均濒临新一轮寰球科技更动升级（东说念主工智能VS AI），以及中好意思关连变数加多，需要稳信心、尤其是民营企业。
>节拍看，若纠合茶话会搪塞中好意思关连变数以稳信心的议论，这次总体动作更快，如斯前特朗普2017年1月上任、2018岁首起持续加征关税、至同庚11月召开茶话会，这次特朗普2025年1月上任、同步加征关税、2月即召开茶话会，也进一步拔高中好意思科技竞争的遑急性。
>标的看，两次茶话会均邀请了科技行业、农业（食粮安全）等领域民营企业家，但这次硬科技含量较着更高，且更偏向AI、机器东说念主、新动力（新动力汽车+光伏+电板）等面前寰球科技竞争的要津领域，也更超过科技解围、自主可控、科技引颈及打造寰球竞争力。
>定调看，2018年茶话会但愿扫数民营企业和民营企业家“不错吃下定心丸、省心谋发展”，本次则进一步但愿民营企业和民营企业家“有所行动”，并对民营经济提倡新条目，要“加强自主创新，回荡发展表情，力争为推动科技创新、涵养新质出产力、竖立当代化产业体系、全面鼓吹乡村振兴、促进区域和谐发展、保险和改善民生等多作孝顺”。
4、具体看，策略推行上，纷乱是持落实，“刚毅推行、不打扣头”，持手在于促进刚正竞争、肃除民企融资难、返璧民企欠款、保护民营企业家权柄等。
茶话会强调“扎塌实实落实促进民营经济发展的策略措施，是面前促进民营经济发展的责任重心”，即纷乱是持落实，“但凡党中央定了的就要刚毅推行，不成打扣头”，具体指向刚正竞争、肃除民企融资难、返璧民企欠款、保护民营企业家权柄等举措，此前2024年底中央经济责任会议等也已有部署。
参考各部委表态，后续重心存眷：“返璧企业欠款”方面，中财办已明确对场所政府而言，“用好新增场所政府专项债等策略，尽最大才调加速偿还拖欠企业账款”，对央国企而言，“要持续带头发扬清欠作用，对拖欠中小企业账款‘应付快付、应付尽付’”，此外，存眷开展纪律涉企法则专项行径。
5、往后看，短期紧盯稳民营经济研究部署有3大十分存眷。
一是紧盯3.4-5寰宇两会，应会对稳民营经济、饱读吹科技创新等有更新详备部署；
二是近期应会加速发布《民营经济促进法》；
三是会后各地跟进召开民企茶话会，也应会更因地制宜、超过地区重心产业标的和上风企业，节拍上，广东、江苏、浙江等经济大省和科技强省应会较快。
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