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10月28日金融一线音书,据中共北京市委金融委员会办公室音书,2024年10月17日,中共北京市委金融委员会办公室纠合东谈主民银行北京市分行、国度金融监督管理总局北京监管局、北京证监局、市科委中关村管委会、市经济和信息化局印发实施了《北京市推动数字金融高质料发展的主见》(以下简称《主见》)。
《主见》从加大中枢因素供给、激励数字金融发展动能,创新家具和工作、提高数字金融工作质效,完善行业环境、优化数字金融发展生态,信守风险底线、保障数字金融发展安全四方面提议15项措施。政策救济金融机构、科技型企业等在京发展,开展数字金融创新和名目孵化,饱读舞数字技能研发创新并在金融边界应用,以数字技能赋能金融业高质料发展,积极汲引数字金融东谈主才,劝诱更多相关边界高头绪东谈主才来京发展。
下一步,我市相关部门将加强合作,按要求抓好《主见》落地,确保各项任务塌实推动、得回实效,为王人门经济社会高质料发展注入新活力,工作发展新质坐褥力,助力金融强国成立。
《主见》全文如下:
北京市推动数字金融高质料发展的主见
为贯彻落实中央经济使命会议和中央金融使命会议精神,作念好数字金融大著述,工作发展新质坐褥力,提高金融服求实体经济质效,助力金融强国成立,制定本主见。
一、总体想路
(一)辅导想想
以习近平新时期中国特色社会主义想想为辅导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,潜入把捏金融使命的政事性、东谈主民性,对峙把金融服求实体经济当作根柢宗旨,发挥北京当作国外科技创新中心和国度金融管理中心的重叠上风,从供给侧和需求侧双向发力,以数字技能赋能金融业高质料发展,以数字金融创新幽静拓展数字经济上风,更好工作数字中国成立,打造具有国外影响力的数字金融发展示范高地,推动王人门高质料发展得回新打破。
(二)基本原则
对峙市集主导、政府率领。充分发挥市集在资源配置中的决定性作用,加强政府对数字金融发展的率领与监督,优化完善数字金融发展环境,促进各类型企业平正竞争和发展。
对峙问题导向、服求实体。率领金融机构发掘里面后劲,创新家具与工作,加强对环节计谋、重心边界、薄弱身手的优质金融工作,买通治理新质坐褥力发展的堵点卡点,促进数字金融创新与实体经济发展深度交融。
对峙科技启动、双向赋能。深化金融供给侧结构性编削,加强对科技型企业全人命周期金融工作,激励市集主体创新活力。饱读舞数字技能在金融边界的创新应用,提高金融机构数字化筹办工作能力。
对峙守正创新、防备风险。在市集化法治化轨谈上推动各项金融创新,对峙金融创新必须在审慎监管前提下进行。统筹好发展与安全,推动监管数字化转型,提高监管遵循和风险识别能力,紧紧守住不发生系统性风险底线。
二、重心使命任务
(一)加大中枢因素供给,激励数字金融发展动能
1.汲引数字金融市集主体。救济金融机构、科技型企业、大型互联网企业以偏激他为金融业提供技能、数据信息和相关专科工作的市集主体在京发展,开展数字金融创新和名目孵化。饱读舞有条款的金融机构凭据数字金融企业的发展端正和特质,研发专属金融家具,提供全人命周期金融工作。饱读舞风险投资、创业投资机构加大对数字金融企业的投资力度。发挥北京市东谈主工智能产业投资基金、北京机器东谈主产业发展投资基金、北京信息产业发展投资基金等政府投资基金作用,救济数字金融底层关节中枢技能打破,促进环节创新后果落地。救济国度级金融科技示范区、丽泽数字金融科技示范园等以数字金融为特色的产业园区优化布局,完善配套工作,提高对数字金融发展的承载力。
2.救济数字技能研发创新。充分发挥北京科技资源上风,救济企业从骨子金融需求启航开展技能选型和应用交融,加大关节软硬件技能金融应用的前瞻性与计谋性盘问攻关。救济企业在大数据、区块链、东谈主工智能等关节底层技能边界得回新打破,超前布局6G、异日网罗、类脑智能、量子贪图等异日科技前沿边界。饱读舞金融机构与科研机构、科技型企业建立合作机制,纠合开展数字金融基础表面、技能和应用场景盘问。对峙关节技能自主可控原则,救济金融机构和科技型企业照章依规合理当用开源技能,促进技能创新,裁汰企业成本。
3.饱读舞大模子等数字技能在金融边界应用。饱读舞金融机构应用大模子提高信用评估、运营管理和成本管理水平,成立大模子风险评估与预警系统,研发金交融规大模子助手,提高风险管理效率和准确性。推动区块链先进算力平台和东谈主工智能各人算力平台应用,为金融业务发展提供精确高效的算力救济。促进多方安全贪图、联邦学习、确凿贪图等隐痛贪图技能在金融边界拓展应用场景。救济金融机构构建高效安全、相宜监管要求的金融云生态系统。加强东谈主工智能、大数据分析等技能在金融监管边界的应用,愈加精确有用地识别、监测金融风险。
4.推动应用场景落地。强化金融机构创新主体地位,发挥大型金融机构带动作用和示范效应,深化数字金融技能布局,促进新技能产业化、限制化应用。饱读舞科技进步金融机构向中小金融机构输出风控用具和技能工作。救济数字金融环节应用场景在京当先落地,以应用场景为牵引推动关节中枢技能迭代升级。饱读舞金融机构、科技型企业将较为纯属的应用场景在京复制践诺。开展数字金融技能评审,为创新后果产业化提供技能辅导和应用出路评价。
(二)创新家具和工作,提高数字金融工作质效
5.率领金融机构数字化转型。饱读舞金融机构科学制定和实施数字化转型计谋,明确分阶段方向,改善组织架构和机制经由,加大数字技能在家具研发、营销获客、风险防控、客户工作、降本增效等方面的应用。救济银行机构强化中枢平台技能撑持,拓展金融工作场景,提高敢贷、能贷、愿贷、会贷能力。救济保障机构将保障底层系统、技能应用、模子数据等充分交融,打造全链条、全场景的保障生态。救济证券机构在照章合规前提下,应用数字技能构建详尽化用户画像,开展智能投顾工作。救济北京证券往复所优化数据中心布局,加速新一代往复救济平台成立,强化数据处理和分析能力。
6.提高技术金融工作水平。建立健全以金融机构使用为导向、企业授权为撑持的科创企业信用信息整合和诱导利用机制,构建科技型企业创新积分评价方针体系,发展创新积分信用贷款。按照“货币政策用具+财政救济用具+数据赋能用具”步地救济辖内银行创新推出更多契合科创企业特质的金融家具,优化业务经由。发挥好科创企业金融家具超市功能,竣事“政策用具救济”“融资对接桥”“家具信息裸露”的有机和谐,延续优化科创企业融资体验。饱读舞金融机构与科创企业开展“金融+非金融”合作,丰富业务场景,竣事“资金流”“信息流”“业务流”三流合一,助力提高风险管理能力。
7.夯实绿色金融发展基础。建立健全跨部门、多维度绿色发展信息分享,完善北京地区绿色企业和绿色名目信息对接机制,为金融机构高效精确工作企业绿色发展提供数据基础。饱读舞金融机构利用数字技能开展绿色定量定性分析,提高对绿色企业、绿色名目识别和风险管理能力,提高碳萍踪计量、核算与裸露珠平,诱导多元化的绿色金融家具,提高绿色金融的透明度和确凿度。
8.助力普惠金融增量扩面。救济金融机构应用大数据、东谈主工智能等技能捕捉小微企业深头绪融资需求,详尽利用各类数据全面评估企业气象,缓解银企信息不合称问题,提供与企业坐褥筹办场景相匹配的数字信贷家具。推动落实金融科技赋能乡村振兴计谋,饱读舞金融机构探索利用大数据、区块链、物联网、东谈主工智能等妙技优化农村金融家具与工作,提高农村数字化治理水平,提高农村金融承载能力。
9.丰富待业金融场景成立。救济金融机构应用数字技能为客户量身定制个性化待业金融家具,拓展工作渠谈和范围。率领辖内银行加大对“银发经济”的救济力度,积极得志普惠养老机构的合理融资需求。推动金融工作设施适老化翻新,提高老年东谈主享受金融工作的便利度。加强老年金融吃亏者权利保护,匡助老年东谈主提高对新式网罗诱拐的防备意志。
(三)完善行业环境,优化数字金融发展生态
10.救济数字金融基础设施成立。救济中国东谈主民银行数字货币盘问所、国度数字金融技能检测中心和北京国度金融科技认证中心、风险监控中心以及金融信创生态实验室等基础设施成立发展,提高数字化水顺心突发情况救急反馈能力。工作中央金融管理部门数据中心成立,推动构建安全绿色高效的金融算力中心。救济有条款的金融机构、企业等确立数字金融实验室,开展前沿技能盘问与应用,相宜条款的可按章程讲述北京市重心实验室、世界重心实验室。
11.搭建数据洞开分享机制。成立“北京市大流派据洞开体系”,完善我市大流派据工作运营、应用创新、钞票登记、加工颐养和安全管理等功能,加强数据目次、数据资源、分享交换和尺度步调的一体化成立,撑持我市大流派据高质料安全洞开。在照章安全合规前提下,推动金融信用数据和各人书用数据、交易信用数据分享共用和高效融会,加大工商、税务、社保等数据分享共使劲度,救济金融机构间分享风控类数据。救济金融机构、科技型企业应用纠合建模、图贪图、数据可视化、数字孪生等技能妙技,对数据资源进行价值挖掘和关联分析。成立好北京国外大数据往复所。
12.汲引数字金融东谈主才。救济北京高校开设与数字金融需求相匹配的课程,推动金融与数字边界学科交叉交融,强化表面学习和施行操作,增强高水平数字金融东谈主才供给。饱读舞金融机构与高校、科研机构开展合作,健全在任东谈主才培养体系,提高金融机构从业东谈主员科技熏陶,探索业务、技能东谈主才双向交流。加强金融机构从业东谈主员的毕生学习和延续教练,稳当数字行业发展变化。劝诱更多高头绪数字金融东谈主才来京发展。
13.加强数字金融国外合作。积极参与全球数字金融治理体系成立和尺度制定,救济在京智库机构和盘问机构编制发布数字金融相关评价指数。饱读舞在京金融机构、科技型企业“走出去”,积极融入全球创新网罗、拓展国外市集,深化技能创新国酬酢流与合作,开展数字金融技能投资和名目孵化,引入前沿技能和先进管理警戒。饱读舞国表里数字金融边界民众学者开展交流,促进学问和东谈主才的国外流动。
(四)信守风险底线,保障数字金融发展安全
14.构建数字金融安整体系。强化金融安全意志,推动王人门金融业加强网罗安整体系成立,提高金融系统安全和网罗安全管理水平。救济金融机构加强数据安全、网罗安全、科技外包等风险管理,提高对数字渠谈风险、智能算法风险、大数据风险等的感知和分析能力,防备新技能应用带来的风险,提高运营韧性。 饱读舞金融机构、科技型企业完善数据安全管理机制,严格恪守数据安全、隐痛保护相关法律律例。
15.完善数字金融治理机制。按照金融业务持牌筹办原则,对峙通盘金融活动必须照章依规纳入监管,加强金融机构与科技型企业合作的步调管理。健全稳当数字化时期的金融监管体系,增强数字化监管能力和金融吃亏者保护能力。深化金融科技创新监管用具应用,推动成本市集金融科技创新试点,救济更无数字金融边界优质创新应用开展测试。推动风险防备关隘前移,强化大数据管理分析,健全风险监测、评估、预警机制。救济北京金融法院金融法治协同创新中心成立,为数字金融创新发展提供公法工作保障。
三、保障措施
(一)加强组织协调
建立本市数字金融发展使命联动机制,加强央地协同、市区联动、依期同样,统筹推动数字金融发展各项使命,加强数字金融动态评估和风险监测。
(二)推动任务落实
各相关部门要高度醉心,凭据本人职责创新使命形势方法,率领各类市集主体参与数字金融创新发展,实时处理任务落实过程中的各式问题,争取造成更多标记性后果。
(三)加大宣传力度
作念好数字金融政策的发布解读,平凡宣传本市数字金融发展的最新后果与典型案例。通过王人门金融创新激励名目等市级评比活动,对有环节凸起孝敬的数字金融名目予以救济。开展金融吃亏者权利保护宣道活动,提高吃亏者数字金融熏陶和风险防备意志。
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